文策院董事長蔡嘉駿如何改造台灣內容產業，帶創作者走上國際？

By Edgar Chang

Aug 26, 2024

Cover 蔡嘉駿表示，會接下文策院董事長的職務其實完全不在他本來的人生計劃之中。（Photo: Shao Jou Huang）

蔡嘉駿表示，會接下文策院董事長的職務其實完全不在他本來的人生計劃之中。（Photo: Shao Jou Huang）

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在漫畫、遊戲到影視製作等領域都走過一遭，蔡嘉駿在創意與內容產業的歷練可說是相當完整且豐富。現在，他扛下了文策院董事長的重責，正努力地為台灣創作者們鋪下商業化與國際化的根基。

文策院董事長辦公室和其他政府相關機構一本正經的形象截然不同，擺放了多張日本漫畫家與藝術創作者所繪製的海報，也有公仔以及簽名板；辦公室的主人，文策院董事長蔡嘉駿帶著親切地的笑容迎接我們到來，絲毫沒有嚴肅的架子。

雖然已經到任一年多，但蔡嘉駿說自己還是很不習慣正經八百的打扮：「今天是因為你們要來，才特別穿西裝！」不過，在他就任期間，已大力協助文化部推動「黑潮計畫」，也引導三大電信業者、華碩、威剛等企業，加入投資影視文創產業的行列。蔡嘉駿擘劃的藍圖以及願景，將對台灣未來10 年內容產業的發展產生深遠的影響。

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決心為產業帶來改變

為什麼要從業界跳進政府單位？蔡嘉駿說，這一切其實完全不是在他原本人生的規劃之中。

2014 年，蔡嘉駿與兩位好友，知名製作人詹仁雄、遊戲橘子創辦人劉柏園共同成立了台灣第一個OTT平台「酷瞧」，發下宏願要以100％台灣原創內容吸引訂閱，除了在OTT市場搶得先機外，也能夠藉此壯大台灣影視產業；然而，僅僅營運了六年，就以慘賠數億資金的結果黯然收場。

「我們很有想法，但不夠務實。」蔡嘉駿將失敗歸因於他們錯估局勢，台灣的原創內容還不足夠撐起一個OTT平台的營運。除了面對資金的巨大虧損，對於蔡嘉駿來說更挫敗的是投注了這麼大的熱忱，卻無法對市場造成任何的迴響，他形容：「好像幾顆小石頭投進了大海，沒有人感覺到它的漣漪。」這讓蔡嘉駿一度萌生了退休的念頭，甚至準備移民日本。但是，在蔡嘉駿一邊準備移民的過程裡，他接下了TVBS前任董事長邱復生的邀請，協助舉辦電影《悲情城市》復刻版上映活動，也因此與當時的文化部長史哲碰面。

那次會面，史哲親口邀他前往文化部，請他與部會官員們一同討論對於內容產業的想法。蔡嘉駿心想「我都要移民日本了，什麼不敢講？」便與官員們暢談了兩、三個小時。隨後，部長支開了其他官員，直接開口詢問：「你這麼會講，不然你來做？」一開始，蔡嘉駿認為自己不適合，但史哲鍥而不捨的與他多次懇談。蔡嘉駿轉述史哲部長的話：「在台灣，有意見的人很多，但不是每個有意見的人都有機會可以做些事情去改變；如果有機會去改變卻沒有去做，那不就跟網路酸民很像？」這番話刺激到了蔡嘉駿，而正好處在人生空窗期的他，感受到一種命運的安排，審慎考慮後，才終於決定接下重任。

為政府單位帶來新的視野

Above 蔡嘉駿認為，自己比起其他官僚體系出身的人更懂得產業人士的想法，也更懂得以柔軟的身段去進行人際交流與溝通。（Photo: Shao Jou Huang）

蔡嘉駿認為，自己比起其他官僚體系出身的人更懂得產業人士的想法，也更懂得以柔軟的身段去進行人際交流與溝通。（Photo: Shao Jou Huang）

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蔡嘉駿坦承，自己仍對於繁文縟節感到棘手。從產業人士跨足到政府單位，蔡嘉駿也確實體驗到政府的難處：「產業人士一定需要更多資源，可是在一個國家政府的機器裡面，資源是需要被分配的。」於是，要怎麼樣去做協調，非常考驗當局者的智慧。

「我從高職畢業就出社會，那時我沒什麼學歷、也沒有什麼人脈，這樣的人在社會上，靠的是舌燦蓮花，還有日本人說的『閱讀空氣』，就是會察言觀色以及有不錯的社會觀察能力，」蔡嘉駿認為自己最大的優勢在於溝通，讓他可以協助部門同仁，順利的與業界、媒體以及其他政府機構打交道。

蔡嘉駿明確指出，台灣的創作者們太過依賴政府補助，「政府對產業的支持，應該是透過一個好的政策規劃，而不是直接把錢發給創作者。」蔡嘉駿認同政府應該照顧創作者，可是台灣政策少了長期規劃，業界的生態也需要著手改造。

於是，文策院策劃了TAICCA（Taiwan Creative Content Agency）School 系列課程，學員除了加入長達數週甚至數個月的課程，還會在導師們的指導下，實際創作；學員若有不錯的成品，文策院會協助媒合投資者實際製作上架，藉此讓更多人才進入市場。

此外，文策院會運用國發基金進行前期投資，分散其他企業進場風險外，也利用修法等手段，釋出減稅等利多，說服各產業龍頭加入投資內容產業。當企業對投資內容產業有信心，便可以慢慢建立一個獨立健康的生態。

Above 對於台灣內容產業現狀，蔡嘉駿表示有一個很大的問題是業者太過於仰賴政府補助，但以政府的角色來說，應該做更全盤的規劃和配套。（Photo: Shao Jou Huang）

對於台灣內容產業現狀，蔡嘉駿表示有一個很大的問題是業者太過於仰賴政府補助，但以政府的角色來說，應該做更全盤的規劃和配套。（Photo: Shao Jou Huang）

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放眼未來

目前，文策院已經成功的與日本角川出版社建立合作關係，「未來三年，會跟角川共同投資十部台灣角川在台灣培養的漫畫家所改編的影視作品。」另外，蔡嘉駿看準韓國CJ集團進軍華語影劇市場的意向，也與其談妥，用台灣的劇組、演員翻拍韓劇，從台灣出發進軍其他華語市場；日後會更進一步使用台灣原創的腳本，把台灣的文化內容推上國際。

對目前的成果，蔡嘉駿謙遜的表示這是團隊努力的成果。在這過程之中，他認為自己也不斷的學習跟成長：「我曾經以為我大概什麼都體驗過了，但這一年來真的體驗很多不同的人生，還滿有趣的！」

「如果要檢核文策院或我個人這一兩年的成績，應該要過十年再來看。」蔡嘉駿表示，改變內容產業體質是一件長期的工作，難以立竿見影。但相信他對於市場敏銳的觀察、靈活的策略，將會在剩下的任期裡，繼續為台灣創作者們打造更良好的環境。