Cover L'économiste Nguyễn Thị Xuân Thúy analyse l'impact du FOIP sur la nouvelle prospérité économique de l'Asie.

L'économiste Nguyễn Thị Xuân Thúy (Université nationale du Viêt Nam) analyse l'initiative FOIP et sa vision d'une nouvelle prospérité asiatique, où le FOIP devient un espace de compétition technologique, de chaînes d'approvisionnement et de connectivité économique.

Lors de la récente visite au Viêt Nam de la Première ministre japonaise Takaichi Sanae, l’initiative pour un “Indo-Pacifique libre et ouvert” (FOIP) a été réaffirmée comme une orientation stratégique majeure de Tokyo pour la région. Dix ans après son lancement, le FOIP est progressivement devenu le cadre structurant des réseaux de connectivité économique, technologique et des chaînes d’approvisionnement en Asie, dépassant largement son concept géopolitique initial. 

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Initialement, cette vision fut présentée par l’ancien Premier ministre Shinzo Abe en 2016, dans un contexte où la région Indo-Pacifique faisait face à de multiples défis. Le Japon a alors proposé le FOIP pour “promouvoir la paix, la stabilité et la prospérité dans toute la région”. 

Depuis lors, le FOIP démontre une remarquable continuité dans la pensée stratégique japonaise. Si l’ère Shinzo Abe s’est concentrée sur la définition de cette vision, les administrations successives ont transformé le FOIP en un cadre de coopération économique et de sécurisation des chaînes d’approvisionnement. Plus significatif encore, le FOIP a transcendé l’initiative nippone pour devenir un langage stratégique partagé par de nombreuses puissances, des États-Unis à l’Union européenne, en passant par l’ASEAN avec sa propre vision, l’AOIP.

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Above Le Secrétaire général Tô Lâm accueille la Première ministre japonaise Takaichi Sanae dans le cadre du FOIP.

Dans un contexte marqué par une compétition sino-américaine persistante et des conflits au Moyen-Orient exacerbant les risques logistiques mondiaux, les économies dépendantes du commerce, tel que le Japon, accordent une importance croissante à la résilience des chaînes d’approvisionnement et des routes stratégiques. À ce titre, l’Asie du Sud-Est, et le Viêt Nam en particulier, occupent une place essentielle dans la stratégie économique Indo-Pacifique japonaise liée au FOIP. 

Depuis les années 1990, le Japon demeure l’un des principaux investisseurs étrangers et donateurs d’aide publique au développement (APD), jouant un rôle clé dans l’industrialisation du Viêt Nam. En tant que premier fournisseur d’APD, avec une valeur cumulée d’environ 2 550 milliards de yens à la fin de l’exercice fiscal 2025, soit plus de 23 milliards de dollars, le Japon représente plus de 26 % du total des emprunts étrangers contractés par le pays. Des grands projets d’infrastructure comme le pont Nhật Tân, le périphérique 3, les ports de Lạch Huyện et Cái Mép - Thị Vải, jusqu’aux secteurs de l’électronique, de la mécanique et de l’automobile, les empreintes japonaises sont partout visibles. 

Cette empreinte se manifeste par une intégration de plus en plus profonde entre le Viêt Nam et le réseau de production des entreprises japonaises, illustrant l’impact concret du FOIP sur l’industrie locale.

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Above La Première ministre japonaise Takaichi Sanae lors de son récent déplacement au Viêt Nam.

Lors de son allocution à Hanoï, Mme Takaichi a souligné que les trois parcs industriels Thăng Long, situés près de la capitale, accueillent actuellement 205 entreprises japonaises, générant environ 100 000 emplois et agissant comme des maillons critiques du FOIP dans la chaîne d’approvisionnement mondiale. Canon, par exemple, produit un quart de ses imprimantes mondiales au Viêt Nam, utilisant des composants provenant du pays, du Japon et d’autres nations asiatiques. 

Selon l’enquête JETRO 2026, le Viêt Nam figure parmi les marchés où les entreprises japonaises souhaitent le plus étendre leurs activités au sein de l’ASEAN, reflétant leur confiance à long terme dans le rôle du pays au sein du réseau de production régional : 56,9 % des entreprises interrogées prévoient une expansion dans les deux prochaines années, un taux bien supérieur à la moyenne de 46,8 % enregistrée dans l’ASEAN.

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Above La Première ministre Takaichi prononce un discours à Hanoï mettant en avant le FOIP.

Le panorama actuel diffère néanmoins considérablement de celui d’il y a une décennie. Les flux d’investissement en provenance de Corée du Sud, de Singapour ou de Chine ont augmenté, modifiant la structure de la compétition dans la région. Cumulés jusqu’en janvier dernier, le Japon compte 5 722 projets d’investissement effectifs au Viêt Nam, totalisant 78,9 milliards de dollars et se classant troisième, derrière la Corée du Sud et Singapour. 

Toutefois, cela ne signifie pas que le rôle du Japon diminue ; au contraire, le FOIP marque une nouvelle étape où la valeur de la coopération se mesure à la profondeur de l’intégration industrielle et au transfert de technologies. Le Viêt Nam et le Japon font tous deux face à des défis de transition économique structurelle : vieillissement démographique et coûts de production en hausse pour le premier, nécessité de passer d’un modèle basé sur les bas coûts à une économie de la productivité et de l’innovation pour le second.

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Above Le partenariat économique entre le Viêt Nam et le Japon, soutenu par le FOIP, entre dans une nouvelle ère.

La Première ministre Takaichi a affirmé que le Japon souhaite collaborer avec le Viêt Nam pour renforcer la résilience des chaînes d’approvisionnement, ciblant des secteurs clés comme les semi-conducteurs, qualifiés de “riz de l’économie”, ou les terres rares, le “vitamine de l’économie” dans le cadre du FOIP. La compétition économique est désormais indissociable de la maîtrise des technologies, des données et de l’énergie. 

L’avantage majeur du Viêt Nam réside dans sa position au carrefour d’espaces économiques stratégiques (ASEAN, RCEP, CPTPP, EVFTA). Dans un climat où les entreprises privilégient la stabilité et l’accès au marché, l’importance géoconomique du pays n’a jamais été aussi grande. 

Cependant, cet avantage lié au FOIP ne garantit pas automatiquement une ascension économique sans efforts.

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Nhat Tan Bridge, is a cable-stayed bridge crossing the Red River (Asia) in Hanoi, inaugurated on 4 January 2015.
Above Les infrastructures majeures, du pont Nhật Tân au port de Cái Mép - Thị Vải, portent l'empreinte du FOIP et du Japon.
Nhat Tan Bridge, is a cable-stayed bridge crossing the Red River (Asia) in Hanoi, inaugurated on 4 January 2015.

L’un des obstacles majeurs demeure la faible intégration des entreprises vietnamiennes dans les chaînes de valeur à haute valeur ajoutée des investisseurs étrangers. L’enquête JETRO indique que le taux d’approvisionnement local des entreprises japonaises au Viêt Nam n’est que de 38,1 %, contre une moyenne de 42,9 % dans l’ASEAN. Le défi est donc de renforcer les capacités des entreprises locales pour qu’elles participent pleinement aux réseaux régionaux. 

Le succès reposera sur l’aptitude à répondre aux exigences croissantes en matière de qualité, de gestion et de durabilité environnementale. En s’alignant sur ces normes, le Viêt Nam s’intégrera plus solidement aux chaînes mondiales et aux initiatives comme le FOIP. 

L’Indo-Pacifique, autrefois perçu uniquement comme un échiquier géopolitique, est devenu un espace vibrant de compétition technologique et de connectivité économique. 

Dans cette restructuration, la relation Viêt Nam-Japon, portée par le cadre du FOIP, se trouve devant son opportunité la plus prometteuse depuis les années 1990 pour bâtir une base de croissance fondée sur l’innovation, la productivité et une intégration industrielle approfondie au sein d’un espace libre et ouvert.

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