Tại Diễn đàn Pháp luật ASEAN 2026, Việt Nam đề xuất các nước ASEAN xây dựng các nguyên tắc chung cho việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong xây dựng và thi hành pháp luật, từ chuẩn hoá dữ liệu, phân loại rủi ro đến phát triển nguồn nhân lực
Diễn đàn Pháp luật ASEAN 2026 do Bộ Tư pháp tổ chức với chủ đề “Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật trong kỷ nguyên số”, diễn ra trong hai ngày 18-19/8 tại Hà Nội. Diễn đàn có sự tham gia của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu, Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, Quốc Vụ khanh Bộ Tư pháp Vương quốc Campuchia; Thứ trưởng Bộ Tư pháp Philippines; lãnh đạo, quan chức cấp cao và chuyên gia pháp luật đến từ Bộ Tư pháp, Bộ Pháp luật, Văn phòng Tổng Chưởng lý của các nước thành viên ASEAN; Ban Thư ký ASEAN; đại diện các tổ chức quốc tế.
Phát biểu khai mạc, Phó thủ tướng Việt Nam Lê Tiến Châu cho rằng, ASEAN có đủ điều kiện để trở thành khu vực tiên phong của thế giới về ứng dụng AI có trách nhiệm trong lĩnh vực pháp luật, tư pháp. Dân số trẻ, tốc độ chuyển đổi số nhanh và hệ thống pháp luật đa dạng tạo cho ASEAN một không gian thử nghiệm chính sách đặc thù, đồng thời cho phép khu vực đóng góp tiếng nói chung vào các khuôn khổ quản trị AI ở cấp độ khu vực và toàn cầu.
Đề xuất này xuất hiện khi AI đang thay đổi mọi mặt trong đời sống xã hội, trong đó có cách các cơ quan nhà nước nghiên cứu chính sách, thực thi pháp luật, hay phương thức chính phủ cung cấp dịch vụ công… Khi máy móc tham gia sâu hơn vào những quy trình vốn dựa trên phán đoán của con người, câu hỏi quan trọng sẽ không dừng ở việc AI làm được gì, mà tiến xa hơn là AI nên và được phép làm đến đâu, ai sẽ là người chịu trách nhiệm cuối cùng.
Đọc thêm: Khi “phòng thí nghiệm mở” dẫn lối cho hệ sinh thái công nghệ chiến lược
Ba câu hỏi lớn với hệ thống pháp luật
Theo Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu, sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ, AI và dữ liệu lớn đang tạo ra những cơ hội mới nhưng cũng đồng thời làm rõ khoảng cách giữa các nước đi đầu với các nước chậm chuyển đổi.
“Chúng ta đang phải đối mặt với một nghịch lý lớn của thời đại, đó là rủi ro gia tăng hơn, nhưng dư địa bứt phá cũng mở rộng hơn. Từ góc nhìn của Việt Nam, chúng tôi xác định pháp luật là nền tảng của một xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hòa, phát triển. Một hệ thống pháp luật minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận vừa củng cố lòng tin của người dân, doanh nghiệp, vừa là điều kiện để công nghệ mới được ứng dụng một cách an toàn”, ông nói.
Do vậy, AI đang đặt ra 3 câu hỏi lớn đối với hệ thống pháp luật của mỗi quốc gia cũng như hệ thống pháp luật quốc tế.
Thứ nhất, pháp luật điều chỉnh AI như thế nào để vừa bảo vệ quyền con người, vừa không cản trở sự đổi mới sáng tạo?
Thứ hai, AI có thể hỗ trợ như thế nào để nâng cao chất lượng xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật?
Thứ ba, AI mang lại lợi ích gì cho người dân, doanh nghiệp và xã hội; có giúp giảm thời gian, chi phí tuân thủ và nâng cao khả năng tiếp cận pháp luật hay không?

Above Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu phát biểu tại sự kiện
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu nhận định, các thách thức trên không gian số hiện vượt quá năng lực của một quốc gia đơn lẻ. Do đó, các nước cần hợp tác để đi cùng nhau.
Hiên Việt Nam đang từng bước xây dựng nền tảng cho các cách tiếp cận AI. Quốc hội Việt Nam đã thông quan Luật trí tuệ nhân tạo. Thủ tướng Chính phủ cũng đã phê duyệt Đề án Phát triển Cổng pháp luật quốc gia giai đoạn 2026 – 2030. Bộ Tư pháp đang đẩy mạnh hoàn thiện cơ sở dữ liệu pháp luật quốc gia và các công cụ để ứng dụng AI có chuẩn mực, phù hợp với khung kiến trúc quốc gia.
Những bước đi này cho thấy Việt Nam đang chuyển đổi trong cách tiếp cận, từ tư duy lập pháp “quản trị” sang “thích ứng”. Từ đó, Việt Nam hướng đến đảm bảo tính linh hoạt, một mặt, khai thác tối đa tiềm năng công nghệ, mặt khác, giữ vững các nguyên tắc, giá trị cốt lõi để đảm bảo an ninh, an toàn hệ thống.
Phó Thủ tướng đã nêu 3 nguyên tắc Việt Nam đang theo đuổi trong quá trình ứng dụng AI vào pháp luật.
Thứ nhất, dữ liệu phải là nền tảng mở. Theo ông, nếu không có dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, liên thông, thống nhất, dùng chung” thì không thể ứng dụng AI hiệu quả.
Thứ hai, AI chỉ là công cụ hỗ trợ, không thay thế quyền quyết định và trách nhiệm của con người. Do đó, cần phân loại rủi ro theo từng phương thức ứng dụng trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; các ứng dụng hỗ trợ soạn thảo, thẩm định, đánh giá tác động chính sách phải được kiểm soát ở mức cao nhất.
Thứ ba, cơ quan quản lý phải nhận diện, phòng ngừa rủi ro điều hướng chính sách từ sớm. Nếu dữ liệu đầu vào bị sai lệch hoặc bị chi phối, sẽ tiềm ẩn rủi ro đối với chất lượng vận hành và hiệu quả khuyến nghị chính sách của cả Hệ thống.

Above Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng phát biểu tại sự kiện
Nói riêng về ngành tư pháp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, chuyển đổi số không chỉ là việc số hóa văn bản hay xây dựng cơ sở dữ liệu. Các cơ quan pháp luật cần thay đổi cả phương thức nghiên cứu chính sách, soạn thảo, rà soát và tổ chức thi hành pháp luật. Một trong những định hướng được Diễn đàn thảo luận là “Rules as Code”, xây dựng các quy định pháp luật theo cấu trúc mà máy có thể đọc và xử lý.
Tuy nhiên, ông cũng lưu ý, khi công nghệ càng tham gia sâu vào quá trình pháp lý, yêu cầu trách nhiệm càng cao.
“Công nghệ được sinh ra từ mã lệnh, nhưng pháp luật thì được hình thành từ các giá trị văn hóa và nhân bản. AI có thể giúp chúng ta soạn thảo một đạo luật nhanh hơn, nhưng chỉ có “Trí tuệ con người” và “Trách nhiệm quốc gia” mới quyết định đạo luật đó mang lại công bằng và phồn vinh cho xã hội hay không”, Bộ trưởng Hoàng Thanh Tùng nói.
ASEAN có thể biến sự đa dạng thành lợi thế
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu đề xuất ASEAN xây dựng các nguyên tắc chung về ứng dụng AI trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật trên cơ sở kế thừa Hướng dẫn của ASEAN về quản trị và đạo đức AI.
ASEAN cũng cần chia sẻ tiêu chuẩn dữ liệu pháp luật, kinh nghiệm số hóa, và phương thức rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Nếu các quốc gia có thể chuẩn hoá dữ liệu và cải thiện khả năng kết nối, người dân và doanh nghiệp sẽ được hưởng lợi vì chi phí tuân thủ giảm.
Hợp tác còn cần mở rộng sang nguồn nhân lực và hạ tầng. Các cơ quan pháp luật cần những nhân sự vừa hiểu quy định pháp lý, vừa có năng lực công nghệ. Những quốc gia có năng lực số thấp hơn cần được sự hỗ trợ về dữ liệu, hạ tầng, chuyển giao công nghệ. Các nước cũng cần duy trì các cơ chế đối thoại, tăng cường hợp tác chia sẻ kinh nghiệm, kết nối mạng lưới chuyên gia trong lĩnh vực tư pháp và pháp luật.
Đọc thêm: Khi robot bước vào phòng mổ: Khát vọng đổi mới từ kỳ lân y tế Cornerstone Robotics

Trong diễn văn đặc biệt chào mừng Diễn đàn, bà Mildred Bernadette B. Alvor, Trợ lý Cố vấn trưởng Nhà nước, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Philippines nhấn mạnh, pháp luật phải bắt đầu từ con người và phục vụ con người.
Bà cũng nhắc lại tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 47 ở Kuala Lumpur, các Nhà Lãnh đạo ASEAN đã thông qua Tuyên bố về việc thành lập Mạng lưới ASEAN về An toàn AI (ASEAN AI Safety Network), một cơ chế khu vực mới nhằm tăng cường hợp tác, xây dựng năng lực và quản trị về an toàn trí tuệ trong toàn khu vực. Bà tin tưởng Diễn đàn tại Việt Nam sẽ tạo cơ hội trao đổi ý tưởng, học hỏi lẫn nhau và cùng xây dựng những cách tiếp cận đối với AI trong hoạt động của Chính phủ theo hướng thông minh nhưng công bằng, đổi mới nhưng nhân văn, hiệu quả nhưng xứng đáng với niềm tin mà người dân đặt vào các cơ quan tổ chức của các nước.
ĐỌC NGAY
Vũ khí mạnh nhất của một nhà lãnh đạo là sự sát cánh



