Cover Delegados reunidos no Fórum Jurídico da ASEAN 2026 para discutir políticas regionais.

No Fórum Jurídico da ASEAN 2026, o Vietname propôs que os países da ASEAN estabeleçam princípios comuns para a aplicação da inteligência artificial na criação e execução de leis, desde a normalização de dados e classificação de riscos até ao desenvolvimento de recursos humanos, consolidando o papel da ASEAN no cenário global.

O Fórum Jurídico da ASEAN 2026, organizado pelo Ministério da Justiça com o tema “Aplicação da inteligência artificial (IA) na criação e execução de leis na era digital”, realizou-se entre os dias 18 e 19 de agosto em Hanói. O evento contou com a presença do Vice-Primeiro-Ministro do Governo, Le Tien Chau, do Ministro da Justiça, Hoang Thanh Tung, além de altos funcionários e especialistas jurídicos de diversos países membros da ASEAN, incluindo o Camboja e as Filipinas, juntamente com representantes da ASEAN e de organizações internacionais. Esta reunião destaca a importância crescente da ASEAN em debates globais.

No seu discurso de abertura, o Vice-Primeiro-Ministro vietnamita, Le Tien Chau, afirmou que a ASEAN possui todas as condições para se tornar uma região pioneira a nível mundial na aplicação responsável da IA no domínio jurídico e judicial. Uma população jovem, uma rápida transição digital e sistemas jurídicos diversos oferecem à ASEAN um espaço de experimentação único, permitindo à região contribuir com uma voz comum para os quadros de governação da IA a nível regional e global. A ASEAN reafirma, assim, o seu compromisso com a inovação.

Esta proposta surge num momento em que a IA está a transformar todos os aspetos da vida social, incluindo a forma como as agências governamentais estudam políticas, aplicam leis e prestam serviços públicos. À medida que as máquinas assumem papéis mais profundos em processos baseados no discernimento humano, a questão crucial já não é apenas o que a IA pode fazer, mas até onde deve ser autorizada a atuar e quem será o responsável final pelas suas ações na órbita da ASEAN.

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Três grandes questões para os sistemas jurídicos no contexto da ASEAN

Segundo o Vice-Primeiro-Ministro Le Tien Chau, o rápido desenvolvimento da ciência, da tecnologia, da IA e do “Big Data” cria novas oportunidades, mas também evidencia o hiato entre os países líderes e aqueles que estão em atraso na transição digital na ASEAN.

“Enfrentamos um grande paradoxo da época: os riscos aumentam, mas a margem para inovação também se expande. Sob a perspetiva do Vietname, consideramos a lei como o alicerce de uma sociedade disciplinada, segura, civilizada, harmoniosa e próspera. Um sistema jurídico transparente, estável e acessível não apenas reforça a confiança dos cidadãos e empresas, mas também é condição para que as novas tecnologias sejam aplicadas com segurança”, afirmou.

Deste modo, a IA coloca três questões vitais para os sistemas jurídicos nacionais e internacionais na ASEAN: primeiro, como regular a IA para proteger os direitos humanos sem entravar a criatividade; segundo, como pode a IA apoiar a qualidade da legislação e execução das leis; e terceiro, que benefícios reais a IA traz para a sociedade, reduzindo custos de conformidade e melhorando o acesso ao direito dentro da ASEAN?

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Above O Vice-Primeiro-Ministro Le Tien Chau discursa no evento sobre o papel da ASEAN

O Vice-Primeiro-Ministro Le Tien Chau sublinhou que os desafios digitais atuais ultrapassam a capacidade de qualquer nação isolada, sendo necessária uma cooperação estreita entre os membros da ASEAN.

O Vietname tem vindo a construir a base para novas abordagens sobre IA. A Assembleia Nacional aprovou a Lei da Inteligência Artificial, e o Primeiro-Ministro aprovou o projeto de desenvolvimento do Portal Jurídico Nacional para o período 2026–2030. O Ministério da Justiça está a reforçar a base de dados jurídicos nacionais e as ferramentas para aplicar IA com padrões adequados, fortalecendo a integração na ASEAN.

Estas medidas demonstram uma mudança no paradigma do Vietname: de um pensamento legislativo de “gestão” para um de “adaptação”. O objetivo é garantir flexibilidade, explorando o potencial tecnológico enquanto se preservam os princípios fundamentais de segurança do sistema. Três princípios guiam este processo na ASEAN: dados como base aberta e interoperável; a IA como ferramenta de suporte que não substitui o discernimento humano; e a antecipação e prevenção de riscos de manipulação política por dados enviesados.

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Above O Ministro da Justiça Hoang Thanh Tung discursa na conferência da ASEAN

Quanto ao setor judicial, o Ministro da Justiça, Hoang Thanh Tung, afirmou que a transição digital vai além da simples digitalização de documentos. Os organismos jurídicos da ASEAN precisam de transformar os métodos de estudo de políticas, redação, revisão e execução das leis. Uma das orientações debatidas no Fórum é o conceito “Rules as Code” (Regras como Código), criando normas jurídicas estruturadas para serem processadas por máquinas.

Contudo, o ministro ressalvou que, com a tecnologia profundamente integrada nos processos jurídicos da ASEAN, a responsabilidade torna-se mais exigente.

“A tecnologia nasce de códigos, mas a lei é moldada por valores culturais e humanistas. A IA pode ajudar-nos a redigir uma lei mais depressa, mas só a ‘Inteligência Humana’ e a ‘Responsabilidade Nacional’ determinarão se essa lei traz justiça e prosperidade à sociedade da ASEAN”, destacou Hoang Thanh Tung.

A ASEAN pode converter a sua diversidade em vantagem competitiva

O Vice-Primeiro-Ministro Le Tien Chau propôs que a ASEAN desenvolva princípios comuns para a aplicação de IA na criação e execução de leis, alinhados com o Guia da ASEAN sobre governação e ética de IA.

A ASEAN deve também partilhar normas de dados jurídicos, experiências de digitalização e métodos de revisão de documentos legais. Se os países conseguirem normalizar dados e melhorar a conectividade na ASEAN, cidadãos e empresas beneficiarão da redução de custos.

A cooperação na ASEAN deve estender-se a recursos humanos e infraestruturas, garantindo que países com menor capacidade digital recebam apoio tecnológico. O diálogo contínuo e a ligação de redes de especialistas jurídicos são vitais para o fortalecimento da união na ASEAN.

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Above Delegados do Fórum Jurídico da ASEAN discutem o futuro da tecnologia

No seu discurso especial de boas-vindas ao Fórum, Mildred Bernadette B. Alvor, representante da Justiça das Filipinas, enfatizou que a lei na ASEAN deve nascer das pessoas e servir as pessoas.

Recordou também que na 47.ª Cimeira da ASEAN em Kuala Lumpur, os líderes aprovaram a criação da Rede ASEAN de Segurança em IA (ASEAN AI Safety Network), um mecanismo regional para reforçar a cooperação e a gestão segura da inteligência artificial em toda a ASEAN. Acredita que o Fórum no Vietname será uma oportunidade para trocar ideias e construir abordagens governamentais inteligentes, equitativas e humanas, reforçando a confiança dos cidadãos nos mecanismos da ASEAN.

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